本文转载自《科技新时代》2022年5期
计量支付软件在北秦高速项目中的应用与研究
张洪涛
（玉田县交通运输局，河北 玉田，064100）
摘要：高速公路建设具有线路长、投资大、工序多、施工环境复杂、参建单位多等特点，为了提高工程的整体管理水平，对公路的建设方、监理方、施工方也都提出了更高的要求。在公路工程项目管理过程中，作为建设方主要就是通过运用科学的管理方法和工具，对建设项目进行有效地控制与管理，使项目管理流程化、规范化、科学化，从而保证工程项目建设有序、稳定的推进。本文通过介绍计量支付软件的总体思路、系统架构、具体应用，详细地阐述了计量支付软件在公路工程中的实践价值，为广大同行在项目管理过程中提供参考。
关键词：公路工程；计量支付；信息化；计支宝
1项目概况
北京至秦皇岛高速公路，简称京秦高速。其中，河北省大安镇（津冀界）至平安城段玉田北互通连接线工程（以下简称“本项目”），路线起于县城繁荣路与102国道（伯雍大街）交叉口，止于京秦高速北互通出口，全长4.028公里。其中互通出口处260米由高速主线设计建设，连接线实际建设里程3.768公里。全线按双向四车道一级公路标准设计，路基宽度24.5m，设计速度80km/h，新建中桥1座，桥涵荷载等级为公路-Ⅰ级。本项目共1个标段，包含路基、路面、桥涵等施工图纸及工程量清单范围内所有工程施工。
2计量支付软件的研究
2.1研究背景
建设单位的三大目标包括建设项目的投资目标、质量目标和进度目标，在项目管理过程中，计量支付可以集中反映建设项目三大目标的控制情况。计量支付工作是一项需要高度协同的工作，传统模式下的计量，是在合同约定的时间节点上，由承包人向监理人发起计量申请，监理人在收到承包人的计量申请后，组织相关方对承包人在计量周期内的已完合格工程量进行确认，确认无误后再由监理人签发支付证书，经发包人审批通过后，支付给承包人相应的工程价款。这一套流程走下来不仅时间周期较长，且组织协同起来极为复杂，往往给工程项目造成了沟通成本和时间成本的浪费，更严重的是直接导致了项目资金被占用，资金周转困难，导致甲方不能及时拨付乙方工程款，乙方拖欠材料设备款、拖欠农民工工资的社会现象出现，给项目管理带来了极大的困扰。
相较于传统的高速公路项目，本项目的工程规模相对较小，但工期则更为紧张，采用传统的计量方式，极易导致计量支付不及时，甲方有钱给不出去，乙方没钱给材料、设备供应商、农民工工资，引起“两拖现象”。考虑到项目实际，为了加快项目资金的流转，保证项目的质量、进度和投资目标，项目发包人决定依托于计支宝计量支付协同管理平台，采用先进的信息化技术软件来管理计量支付工作。
2.2计量支付协同管理平台的总体思路
计量支付协同平台通过云SaaS将业主方、监理方、承包方的工作协同起来，角色不同，管理职能也不同，同时在一个平台上处理计量支付工作，从而降低沟通成本、节约时间成本。施工单位的主要工作内容有建立计量支付周期，申报周期内完成的计量工程量，上传用以证明完工工程量资料证据链并申请工程价款；监理单位的主要工作有审核施工单位计量工程量是否合理，施工单位上传的计量支付证据资料是否齐全、合规，并将审核结果报送给业主进行审批；业主单位的主要工作内容有建项目、建合同、建用户、授权定岗、导入原始清单、审批监理单位报审的计量工程量和中期支付证书、拨付工程款等。系统总体思路如图1所示。
图1：系统总体思路
2.3计量支付协同管理平台的逻辑架构
平台的逻辑架构包括系统操作层面、数据处理层面、项目管理层面，在充分考虑项目的业务场景下，主要通过系统操作层面进行数据填报、审核、审批等，平台将系统操作层面的数据进行收集到云端数据处理层面进行处理和加工，加工后形成项目管理层面的应用。逻辑架构如图2所示。
图2：系统逻辑架构
3计量支付协同管理平台的应用
3.1计量支付模块
计量支付协同管理平台的最大优势在于它所带来的便捷性和高效性，通过导入承包合同中的工程量清单并进行WBS分解，将工程量分解到具体分部分项工程部位，然后定期进行工程计量结算。平台包含合同清单管理、合同费用条款、计量模式设置、计量周期设置等模块。施工方在线填报和提交基础计量信息之后进入计量审核流程，最终能实现自动生成结算报表、计量台账等功能。计量支付业务流程如图3所示。
图3：计量支付业务流程
3.2台账管理模块
计量支付协同管理平台通过计量支付数据的抓取，形成了丰富的台账体系，包括多项目汇总台账、工程项目合同台账、单项目工程合同分类汇总台账、中期支付证书台账、清单计量与支付台账、变更令台账、单位分部分项工程数量台账、资金概算台账、项目概决算对比等；台账可以很好地反映项目的质量、进度和投资控制情况，为项目领导人提供决策依据。计量支付协同管理平台台账管理模块如图4所示。
图4：台账管理
3.3规范统一报表
传统的手工计量受各种原因的限制，格式难以统一，加上监理审核手续不严谨，就能造成建设单位对整个项目的计量监控手段起不到应有的作用。本项目通过应用计量支付协同平台很好地解决了这个问题。计量支付系统对计量报表格式进行了标准化统一，包括会签表、中期支付证书、清单计量支付报表、合同内清单计量支付报表、变更清单计量支付报表、本期清单计量支付汇总表、本期中间计量统计表、中间计量单等，这些报表数据由下至上，逻辑清楚，层级分明，计量数据可追溯，如图5所示。
图5：计量支付报表逻辑
4计量支付协同管理平台效果分析
4.1计量支付工作效率得到了明显提高
通过应用计量支付协同平台，本项目的计量支付管理工作效率得到了极大的提升，原本需要1个月才能完成的计量支付工作被缩减到了15天。施工单位拿到了工程款，项目进度也得到了极大的保证。
4.2综合管理性能较强
本项目应用的计量支付协同平台是一种具有很强大功能的项目管理协同软件，主要有计量支付、计量支付台账、工程变更管理和竣工结算决算等功能，这些功能基本涵盖了工程中所有在管理的时候需要用到的功能，有利于工程统一管理。同时通过妥善利用系统台账，任何时候都可以对每一个分项工程的计量支付情况进行查询，对于手工计量中经常出现的多计、重计、漏计的现象有了很大的改观。这样使计量支付简单明了，不仅方便了查询，也为将来竣工结算打下了良好的基础。
4.3岗位责权分明
一个高速公路的建设工程是庞大的，每个工作人员都有属于自己的责任和权利，需要责权分明，岗位责任制可以加强工程建设中的管理。计量支付管理软件可以在施工的整个过程中记录计量支付业务数据，它可以自动保存不同等级不同权限拥有者的不同数据，从而帮助明确每个工作人员的责任和权利，实现真正意义上的责权分明，解决以前手工计量难以解决的问题，如：1块钱误差等。从而使计量支付的管理工作有序、高效、准确和及时地进行，在系统运行时，系统还会进行自动判定是否超计量，方便业主进行合理的投资管控。
5 结语
计量支付是工程建设的发动机。通过应用计量支付管理软件能将原本繁杂的计量支付工作高效化、便捷化、精准化，有利于项目的顺利推进。在公路建设工程中为高速公路项目的建设管理工作带来了极大的便利，降低了时间成本，保证了资金的利用效率，是工程项目管理中不可多得的优秀举措。本文从北秦高速计量支付管理出发，探索了计量支付软件在公路项目管理中的研究与实际应用，为广大公路工程计量支付管理工作提供参考借鉴。
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作者简介：张洪涛，男，1977年1月24日，工程师，研究方向：公路工程计量支付的管理与应用
AI点评：
这篇论文从工程实践出发，系统阐述了计量支付软件在北秦高速项目中的应用价值，通过具体案例分析了信息化管理对提升工程计量效率、规范支付流程、优化资金管控的实际效果，研究内容紧扣工程管理需求，论证过程详实有据，既总结了成功经验，也为类似项目提供了可借鉴的解决方案，具有较强的实践指导意义。
